BLOG: 1,000 Diwrnod Cyntaf

Ystadegau Mamolaeth a Geni Llywodraeth Cymru a beth maen nhw'n ei ddweud am y 1,000 diwrnod cyntaf o ddeddfwriaeth datblygiad plant

Babies lying down in a circle

Mae blynyddoedd cyntaf bywyd plentyn yn cael "effaith ddwys" ar eu rhagolygon, gan bennu "datblygiad yr ymennydd, (eu) iechyd, (eu) hapusrwydd, (eu) gallu i ddysgu yn yr ysgol, (eu) lles a hyd yn oed y swm o arian (maen nhw) yn gallu ennill fel oedolyn"[1].

Mae rhieni wrth wraidd y datblygiad hwn, gan adeiladu amgylchedd hapus ac iach i'w plentyn ffynnu. Felly mae angen i osod sylfeini'r amgylchedd hwn ddechrau cyn eu geni, gyda'r amserlen famolaeth yn caniatáu i rieni baratoi amgylchedd cadarnhaol a dysgu 'arferion iach' i sicrhau llwyddiant yr ychydig flynyddoedd hanfodol hynny o ddatblygiad.

Yr haf hwn, rhyddhaodd Llywodraeth Cymru ei hystadegau "mamolaeth a genedigaethau" blynyddol, gan gwmpasu pynciau fel iechyd meddwl, nifer yr achosion o ysmygu, a chyfraddau geni ymhlith gwahanol grwpiau oedran.

Pwrpas y blog hwn yw dadansoddi'r rownd ddiweddaraf o ystadegau sydd wedi'u rhyddhau. Mae'r ystadegau hyn yn rhoi darlun diddorol o'r pwysigrwydd presennol a roddwyd ar y 1,000 diwrnod cyntaf gan bolisïau Llywodraeth Cymru, a sut y gellir gwella polisïau yn y tymor byr, a'r tymor hwy.

Child using a balance bike


Beth ydyn ni'n ei olygu wrth 'arferion iach'?

Yn y cyd-destun hwn, rydym yn defnyddio'r ymadrodd 'arferion iach' i ddisgrifio ffurfio arferion cadarnhaol sydd o fudd i ddatblygiad plant ifanc yn ystod 1,000 diwrnod cyntaf plentyndod. Mae hyn yn cynnwys diet iach a chreu a chynnal amgylchedd iach ar gyfer twf a datblygiad. Yn aml, gall rhieni arwain y ffordd wrth ffurfio'r arferion iach hyn er budd datblygiad eu plentyn yn ystod y 1,000 diwrnod cyntaf, gan sicrhau eu bod yn cael y dechrau gorau mewn bywyd. Gall polisi, cyngor a chefnogaeth y llywodraeth fynd yn bell o ran helpu i lywio ffurfio a chynnal arferion iach ymhlith unigolion a theuluoedd er budd eu hunain a phlant ifanc yn ystod y 1,000 diwrnod cyntaf o'u datblygiad.

Yn gyntaf, mae'n bwysig nodi bod y 1,000 diwrnod cyntaf yn cael ei gydnabod gan Lywodraeth Cymru fel maes allweddol o ffurfio a datblygu polisïau, cael ei gyfeirio at amseroedd dirifedi mewn deddfwriaeth, a chael ei wneud yn rhan o bum blaenoriaeth allweddol y Prif Weinidog blaenorol, Vaughan Gething. Mae hwn yn gam cadarnhaol iawn a gymerwyd gan Lywodraeth Cymru, sy'n ddull agored ac ymgynghorol o ffurfio polisi yn golygu eu bod yn rheng uchel ymhlith Llywodraethau eraill o ran y cymorth sydd ar gael i blant a'u teuluoedd. Fodd bynnag, fel y mae natur polisi'r Llywodraeth, mae mwy y gellir ei wneud bob amser, ac mae hyn yn cael ei adlewyrchu yng nghyhoeddiad diweddar yr ystadegau mamolaeth. Yn y ddogfen, mae'r ystadegau canlynol yn allweddol i helpu i ffurfio ein dealltwriaeth:

  • Roedd cyfraddau smygu ar eu huchaf ymhlith mamau iau a mamau o gefndiroedd Pobl Wyn a Grwpiau Cymysg.
  • Yn 2023, roedd gan 32% o fenywod beichiog BMI o 30 neu fwy yn eu hasesiad cychwynnol, cynnydd o 0.8 pwynt canran o'r flwyddyn flaenorol.
  • Rhwng 2016 a 2020, roedd canran y menywod sy'n cael eu monitro ar gyfer asesiad cychwynnol yn amrywio rhwng 20% a 30%; Fodd bynnag, rhwng 2021 a 2022 gostyngodd i rhwng 1% a 2%. Ailddechreuodd Monitro CO yn 2023, a chododd canran y menywod a oedd yn cael eu monitro CO ar yr asesiad cychwynnol i 17%.
  • Yn 2023, cafodd 14% o fenywod beichiog eu cofnodi fel ysmygwyr yn eu hasesiad cychwynnol.
Child being fed with a spoon


Felly, Pa stori mae'r ystadegau hyn yn ei ddweud?

Y prif tecawê, yn ein barn ni, yw er bod Llywodraeth Cymru wedi cymryd camau cadarnhaol tuag at hyrwyddo pwysigrwydd y 1,000 diwrnod cyntaf, mae angen gwneud mwy o ran codi ymwybyddiaeth am bwysigrwydd amgylcheddau iach ar gyfer datblygiad plant. Mae llawer o waith wedi'i lunio am effaith negyddol amgylcheddau llawn mwg ar blant, gyda materion fel broncitis a niwmonia yn fwy tebygol o ddatblygu yn ystod blwyddyn gyntaf bywyd y plentyn[1]. Er bod lefelau ysmygu wedi gostwng ledled Cymru, gydag amcangyfrif yn 2021 yn awgrymu bod tua 14% o boblogaeth Cymru yn defnyddio sigaréts [2], mae'r ystadegyn hwn sy'n cael ei adlewyrchu mewn menywod beichiog a mamau newydd yn golygu bod angen codi ymwybyddiaeth bellach o'r risgiau a achosir gan ysmygu.

Mae datblygu arferion iach mewn plant ifanc yn hynod bwysig ar gyfer eu datblygiad yn ystod y 1,000 diwrnod cyntaf. Mae hyn yn cynnwys diet y plentyn.

Mae ymchwil gan UNICEF yn awgrymu bod plant ifanc sy'n agored i fwydydd wedi'u prosesu yn arwain at gyfraddau gordewdra uwch wrth i blant heneiddio[3]. Gyda'r argyfwng costau byw, mae llawer mwy o deuluoedd ifanc ledled y DU wedi'u cyfyngu gydag ansawdd y bwyd y gallant ei ddarparu yn ddigonol i ddiwallu anghenion plant[4] sy'n datblygu'n gyflym, gan arwain yn aml at ddewisiadau rhatach, llai iach yn cael eu dewis gan rieni a gofalwyr.

Er mwyn lleddfu'r mater hwn, mae angen cymorth pellach gan Lywodraeth Cymru yn benodol i helpu teuluoedd ifanc i ddelio â'r materion hyn sy'n ymwneud â chostau byw, er mwyn cynorthwyo datblygiad plant yn ystod y 1,000 diwrnod cyntaf. Mae codi ymwybyddiaeth o fwydydd iach yn un opsiwn ar gyfer cefnogaeth, yn ogystal â chymhellion ariannol i dwnffat prynu opsiynau iachach. Mae angen rhagor o gymell negeseuon hefyd gan ganolbwyntio ar effeithiau negyddol bwydydd maethynnau isel –calorïau uchel fel byrbrydau a diodydd llawn siwgr. Gallai hyn gynnwys annog cwmnïau sy'n cynhyrchu'r eitemau hyn i gael eu cyfyngu rhag marchnata eu cynhyrchion i blant, mae hyn yn sicrhau bod arferion iach yn cael eu ffurfio o'r cychwyn cyntaf, gan wella iechyd ac ansawdd bywyd plant.

I gloi, mae cyhoeddiad diweddar Lywodraeth Cymru o'r ystadegau mamolaeth a genedigaethau ar gyfer 2023 yn adrodd stori ddiddorol iawn i ni o sut mae polisïau cyfredol yn canolbwyntio tuag at y 1,000 diwrnod cyntaf yn cael eu heffaith arfaethedig ar blant a theuluoedd ledled Cymru. Er bod Llywodraeth Cymru wedi cymryd camau cadarnhaol iawn yn y maes hwn o ddechrau datganoli, mae angen cymorth pellach er mwyn ffurfio arferion iach yn y 1,000 diwrnod cyntaf sydd o fudd i ddatblygiad plant yn y blynyddoedd cynnar, a thu hwnt. Gellid ymgorffori dull amlasiantaeth ymhellach i helpu i gyrraedd y nod hwn gyda sefydliadau llywodraethol, sefydliadau trydydd sector a chwmnïau yn dod at ei gilydd yn rhannu cyngor pwysig i helpu teuluoedd i ddatblygu arferion iach.

Mae'r 1,000 diwrnod cyntaf o ddatblygiad yn gosod y tempo am oes. Felly, mae sicrhau bod yr amserlen hanfodol hon yn cael ei chefnogi gan strwythur iach yn hollbwysig. 

Cam clir a chryno y gellid ei wneud i wella cadernid y 1,000 diwrnod cyntaf wrth ffurfio polisi yw gweithredu dull Llywodraeth Cymru o ymdrin â deddfwriaeth Chwarae, Dysgu a Gofal Plentyndod Cynnar (ECPLC) yn statudol. Rydym yn teimlo bod yn rhaid i'r fframwaith ECPLC cyfredol a fabwysiadwyd yng Nghymru, gael ei roi pwysigrwydd statudol mewn deddfwriaeth. Mae'r fframwaith ECPLC yn ddarn hynod gadarnhaol o arweiniad, gan baratoi'r ffordd ar gyfer cyflwyno polisïau gofal plant blaengar ymhell i'r dyfodol.

Fodd bynnag, dim ond fel is-ddeddfwriaeth y mae'n bodoli, sy'n golygu ei fod yn gweithredu fel cyfarwyddyd, nid gweithdrefn gyfreithlon. Mae rhoi statws sylfaenol ECPLC yn rhoi mwy o bwyslais ar bwysigrwydd datblygiad plant a bydd yn helpu i ddatrys materion sy'n ymwneud â ffurfio arferion iach yn 1,000 diwrnod cyntaf plentyndod, fel yr amlinellir yn yr erthygl hon.

Blog gan Leo Holmes, Swyddog Arweiniol Polisi ac Eiriolaeth

Page contents